하원 금융서비스위원회 위원장인 프렌치 힐 의원은 미국 금융 규제기관들의 조치가 CLARITY 시장구조 법안이 제공할 내용과 일치하지 않는다고 주장하며, 2027년 차기 의회가 소집되기 전에 의원들이 이 법안을 통과시키기를 바란다고 말했다.
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하원 금융서비스위원회 위원장인 프렌치 힐 의원은 미국 금융 규제기관들이 최근 가상자산에 대해 취한 조치가 CLARITY 법안이 제공하려는 것에 "미치지 못한다"고 말했다고 코인텔레그래프가 보도했다. 그의 주장은 개별 사안보다 구조적이다. 기관들은 지침을 발표하고 구제를 허용하며 집행 사건을 제기할 수 있지만, 그러한 도구는 전체 시장의 관할권을 정의하는 법률보다 협소하다. 힐 의원이 이끄는 위원회는 하원에서 디지털 자산 시장구조 법안을 다루는 주요 무대였다. 이 발언은 규제기관별 정책보다 법제화가 이 분야에 더 지속 가능한 경로임을 보여준다.
CLARITY 법안은 디지털 자산에 대한 감독 권한을 증권거래위원회(SEC)와 상품선물거래위원회(CFTC)로 나누는 시장구조 법안이다. 어떤 자산이 증권으로, 어떤 자산이 상품으로 취급되는지를 다루고, 거래 플랫폼과 중개업자를 위한 등록 및 공시 경로를 만들게 된다. 하원은 이전에 이 법안을 진전시켰고, 상원은 자체적인 별도 제안을 작업해 왔다. 기업 입장에서 실질적 효과는 두 개의 서로 다른 기관이 내놓는 사안별 해석에 의존하는 대신 명확한 등록 경로가 생긴다는 점이다.
힐은 2027년 차기 의회 회기가 시작되기 전에 의원들이 이 법안을 통과시킬 수 있기를 바란다고 말했다. 각 의회는 2년간 지속되므로, 회기 종료 전에 양원을 통과하지 못한 법안은 다음 의회에서 처음부터 다시 발의되어야 한다. 2026년 중간선거도 입법 일정을 압축해 여러 위원회와 기관에 걸친 법안을 처리할 근무일을 줄일 것으로 예상된다. 이러한 일정 압박은 힐이 이 문제를 규제기관에 맡기지 않고 현 회기 내 완료를 공개적으로 추진하는 이유를 설명해 준다.
미국의 가상자산 감독은 법률로 정한 단일 체계가 아니라 집행 조치, 해석 지침, 맞춤형 구제 조치가 뒤섞여 발전해 왔다. 업계 참여자와 일부 의원은 이로 인해 기대가 중복되거나 일관되지 않게 된다고 주장하는데, 이는 부분적으로 두 기관이 어떤 자산이 자신의 권한에 속하는지를 두고 때때로 이견을 보였기 때문이다. 기관의 입장은 지도부가 바뀌면 달라질 수 있지만, 법률상 정의는 의회가 수정하기 전까지 유지된다. 힐의 비판은 주로 집행을 통해 만들어진 규제가 지속 가능한 규칙을 만들어 내는지를 둘러싼 더 넓은 논쟁에 속한다.
이 법안이 법률이 되려면 상원이 자체 버전을 통과시켜야 하고, 양원이 차이를 조정해야 하며, 대통령이 최종 문안에 서명해야 한다. 협상자들은 탈중앙화 프로젝트의 취급과 두 기관 권한 사이의 경계를 포함해 시장구조 규칙이 어디까지 미쳐야 하는지를 두고 이견을 보여 왔다. 이러한 문제가 해결되기 전까지 SEC와 CFTC는 미국 가상자산 정책의 주요 원천으로 남아 있으며, 힐은 이러한 현상 유지를 불충분하다고 묘사한다. 공개 뉴스 출처를 바탕으로 함.
하원 금융서비스위원회 위원장인 힐은 미국 금융 규제기관들이 가상자산에 대해 취한 조치가 CLARITY 법안이 달성하려는 수준에 "미치지 못한다"고 말했다. 그의 요점은 기관의 지침과 집행이 관할권과 등록 규칙을 정하는 법률보다 더 협소한 도구라는 것이다. 그는 또한 2027년 차기 의회 회기가 시작되기 전에 의원들이 이 법안을 통과시킬 수 있기를 바란다고 밝혔다.
CLARITY 법안은 디지털 자산에 대한 감독 권한을 증권거래위원회(SEC)와 상품선물거래위원회(CFTC)로 나누는 시장구조 법안이다. 어떤 자산이 증권으로, 어떤 자산이 상품으로 취급되는지를 정의하고, 플랫폼과 중개업자에 대한 등록 및 공시 요건을 정하려는 것이다. 하원은 이전에 이 법안을 진전시킨 바 있으며, 상원은 별도의 제안을 추진해 왔다.
각 의회는 2년간 운영되며, 회기 종료까지 양원을 통과하지 못한 법안은 다음 의회에서 처음부터 다시 발의되어야 한다. 힐은 2027년 차기 회기가 시작되기 전에 가상자산 시장구조 법안이 완성되기를 바란다. 2026년 중간선거는 복잡한 법안을 처리할 수 있는 근무일 수를 더 줄여, 더 서둘러 행동해야 한다는 압박을 가중한다.
아니다. 하원 통과는 과정의 한 단계일 뿐이다. 상원이 자체 버전을 통과시켜야 하고, 이후 양원은 차이를 조정해 단일 문안으로 만들어야 한다. 법률이 되려면 대통령이 최종 법안에 서명해야 한다. SEC와 CFTC 사이의 경계를 포함해 규칙이 어디까지 미쳐야 하는지를 둘러싼 이견은 여전히 협상의 일부로 남아 있다.
힐, 기관 조치는 법제화의 대체물이 아니라고 말해
CLARITY 법안이 바꾸려는 것
2027년 마감 시한과 입법 일정
규제기관 주도 감독이 비판받는 이유
법안이 법률이 되기 위해 아직 필요한 일
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현재 미국의 가상자산 정책은 두 기관의 집행 조치, 해석 지침, 맞춤형 구제 조치가 결합되어 크게 형성된다. SEC와 CFTC가 어떤 자산이 자신의 권한에 속하는지를 두고 때때로 이견을 보여 왔기 때문에, 비판자들은 그 결과 기업에 대한 기대가 중복되거나 일관되지 않을 수 있다고 말한다. 기관의 입장은 새 지도부가 들어서면 바뀔 수 있지만, 법률에 명시된 정의는 그렇지 않다.
